快訊|美國聯邦法院阻止 DHS 取消「身分期限 D/S」制度,國際學生現行規定暫時維持
美國國際學生及交換訪問學者的重大移民政策出現最新發展。
美國麻薩諸塞州聯邦地區法院法官 F. Dennis Saylor IV 於 2026 年 9 月 14 日發布初步禁制救濟(Preliminary Injunction),暫緩美國國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)原訂於 9 月 15 日生效的新規定。
這項 DHS 新規原計畫取消長期適用於部分非移民簽證持有人的「身分期限(Duration of Status,D/S)」制度,改為設定固定的合法停留期限。
什麼是 Duration of Status(D/S)?
目前許多持有 F-1 學生簽證及 J-1 交換訪問者身分的人,在入境美國時,I-94 上通常標示的並不是一個固定離境日期,而是「D/S(Duration of Status)」。
簡單來說,只要當事人持續符合其學生或交換訪問身分的相關規定,即可依照課程、研究、實習或核准活動的實際期間維持合法身分,而不必單純因為一個固定日期到期就另外提出延長停留申請。
DHS 原本準備怎麼修改?
美國國土安全部於 2026 年 7 月 17 日公布最終規則(Final Rule),計畫將部分非移民人士目前使用的 D/S 制度改為「固定停留期限」。
新規主要影響:
- F 類:國際學生
- J 類:交換訪問者,包括部分研究人員、教授及學者
- I 類:外國新聞媒體代表
其中,F 類及 J 類簽證持有人原則上將改為最長不超過 4 年的固定停留期限;若完成學業或研究所需要的時間超過核准期間,可能需要另外向美國政府提出延長停留(Extension of Stay)申請。
聯邦法院:暫緩新規在全美實施
由 Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration、NAFSA: Association of International Educators,以及多個教育與勞工組織提出訴訟後,麻薩諸塞州聯邦地區法院審理此案。
聯邦地區法院法官 F. Dennis Saylor IV 最終批准部分原告所提出的救濟要求,依據《行政程序法》(Administrative Procedure Act)第 705 條,暫緩 DHS 新規的生效日期。
法院並採取全國性救濟,因此 DHS 及美國移民暨海關執法局(ICE)目前不得繼續實施這項新的固定停留期限制度。
目前 F-1、J-1 學生受到什麼影響?
目前最大的重點是:原有的 D/S 制度仍然有效。
也就是說,在法院命令仍然有效的情況下,原訂的新制度並未正式上路。符合資格的 F-1 國際學生及 J-1 交換訪問者,目前仍依照原有的 Duration of Status 規則維持身分。
- 原訂 2026 年 9 月 15 日生效的新規,目前暫停實施。
- F-1、J-1 現行 D/S 制度目前仍然有效。
- 目前不需要因為這項新規而改採新的固定期限延長停留程序。
- 法院的裁定屬於訴訟進行期間的暫時性救濟,並不代表 DHS 的新規已經被永久撤銷。
DHS 已提出上訴
需要特別注意的是,這起案件目前仍在進行中。
美國政府已於 2026 年 9 月 30 日針對法院的裁定提出上訴,案件進入美國聯邦第一巡迴上訴法院(U.S. Court of Appeals for the First Circuit)。
10 月 2 日法院舉行案件進度會議,美國政府表示將尋求加速上訴程序;法院要求雙方於 10 月 9 日前提交後續程序相關意見。
因此,目前雖然 D/S 制度仍然維持,但未來仍可能隨著上訴法院或後續訴訟結果而再次發生變化。
對計畫赴美留學者代表什麼?
對目前正在美國就讀,或正在規劃申請美國學校的國際學生而言,現階段不需要因為 DHS 原訂的新規立即改變原有規劃。
不過,由於案件尚未最終定案,未來 F-1、J-1 身分維持方式、延長停留程序,以及轉學、升學等相關規定仍可能受到後續法院判決影響。
建議準備赴美留學、正在美國就讀或即將進行 OPT、升學、轉學等規劃的學生,持續留意 DHS、ICE、學校國際學生辦公室及相關法院案件的最新公告。
案件名稱:Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration et al. v. United States Department of Homeland Security et al.
案件編號:1:26-cv-13799-FDS
法院:U.S. District Court for the District of Massachusetts
裁定日期:2026 年 9 月 14 日
目前狀態:D/S 新規仍遭全國性暫緩實施,案件持續進行中。
※ 本文內容依截至 2026 年 10 月 7 日公開資訊整理。美國移民政策及法院訴訟可能持續變動,實際個案仍應依美國政府最新規定及專業移民法律意見為準。